7月2日上午，中国共产党灵宝市第十二次代表大会在文化活动中心隆重开幕。

上午8时，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。

在主席台前排就座的有：李宏伟、何军、张华、张社平、张成宝、卫光、王跃峰、胡家群、林学彬、王高风、李玉林、赵龙、徐红梅、卫秀萍、蒋小平、许志忠、王伟。大会主席团其他成员在主席台就座。三门峡市委组织部副县级组织员郝建伟出席会议。

何军主持大会。

驻灵厂矿、部队的领导同志，我市各民主党派、工商联主要负责人，无党派知名人士及部分原任市级领导老干部应邀出席会议。市属一级机构、市属企业党员负责同志列席了大会。

大会应到代表392名，实到384名，符合规定人数。

大会主题

高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入贯彻中央、省委、三门峡市委决策部署，回顾总结市十一次党代会以来的工作，进一步明确今后五年我市经济社会发展和党的建设目标任务，动员全市广大党员干部群众，站位新起点、担当新使命、展现新作为，为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗。

在热烈的掌声中，李宏伟代表中国共产党灵宝市第十一届委员会，向大会作《站位新起点 担当新使命 为实现全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告。

报告共分四个部分

一、十一次党代会以来的工作回顾；

二、新的形势和奋斗目标；

三、今后五年经济社会发展的主要任务；

四、坚持全面从严治党，提升新形势下党的建设科学化水平。

李宏伟指出，过去的五年，在省委、三门峡市委的正确领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，积极应对国际金融危机后续影响、宏观经济下行、黄金价格下跌等带来的持续冲击，围绕经济转型发展、全面深化改革、持续改善民生、全面从严治党等中心任务，攻坚克难、积极进取，在科学发展的道路上迈出了坚实步伐，全市经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设呈现出新的生机与活力。表现为：县域经济平稳健康发展，综合实力显著增强；经济结构持续优化，转型升级步伐加快；新型城镇化步伐加快，城乡面貌发生深刻变化；科学发展载体不断夯实，改革开放创新活力释放；各项社会事业协调推进，人民群众获得更多福祉；精神文明、民主法治建设不断深化，社会大局和谐稳定；全面从严管党治党，党的建设取得新成就。

李宏伟指出，今后五年是全面建成小康社会的决胜期，是灵宝实施 “十三五”规划、加快转型跨越发展的攻坚期，也是我们必须锐意进取、持续作为、更上一层楼的奋斗期。站位全局、体现担当，我们的责任更重；把握大势、乘势而上，我们面临的机遇更多；展望未来、实现目标，我们的信心更足。

李宏伟指出，今后五年：

全市工作的总体要求是

坚持以中央 “四个全面”战略布局为引领，全面落实省委“三大国家战略规划”和三门峡市委“54321”转型发展战略，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，围绕打造“转型发展示范市、黄河金三角区域明星城市、中原经济区开放前沿、中国文化旅游名城”四大定位和建设 “富裕文明、生态宜居”美丽灵宝目标，大力实施 “创新驱动、科技兴市、人才强市”三大战略，持续走好“新型工业主导、现代农业强基、第三产业支撑、新型城镇化引领、项目建设带动”发展之路，全力保障和改善民生，推动精神文明、生态文明和民主法治建设同步提升，确保如期全面建成小康社会。

经济社会发展的主要目标

一、经济发展更具竞争力。综合实力进一步提升，经济结构进一步优化，保持经济较快速度和较高质量增长，全市地区生产总值、公共财政预算收入、固定资产投资年均分别增长8%、8.5%、13%，第三产业增加值占生产总值比重提高到30%，高新技术产业增加值占规上工业企业增加值比重超过15%，转型升级实现新突破，成为三门峡转型发展的排头兵和稳定经济增长的中坚力量。

二、城乡发展更具协调性。城市建成区面积达到33平方公里，人口达到30万人，城市功能、布局进一步完善，品质进一步提升。城镇化率达到55%，走在全省新型城镇化建设前列。

三、社会发展更具包容性。公共服务体系日益健全，社会就业更加充分，社会保障水平明显提高。全面推进依法治市，精神文明建设、平安灵宝建设进一步加强，社会安定祥和，人民群众安居乐业。

四、人民生活更有幸福感。城乡居民人均可支配收入分别达到 35000元和20000元，年均分别增长7%、9%。45个贫困村全部摘帽，6508户、22085名贫困人口全部脱贫，其中2016年完成2151户、7632人，2017年完成2479户、8407人，2018年完成1878户、6046人。群众物质文化生活日益丰富，生活水平和生活质量明显提高。

五、生态环境更具品质化。资源节约型、环境友好型社会建设扎实推进，环境、土地、资源保护富有成效，森林覆盖率超过50%，空气质量优良率达到95%，万元生产总值能耗和用水量、二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在上级下达的指标内，生态环境质量持续改善，人与自然和谐相处。

李宏伟强调，围绕总体思路和奋斗目标，我们要坚持一张蓝图绘到底，着力在转型升级上取得新突破，在城乡统筹上迈出新步伐，在发展动力上实现新转换，在社会事业上取得新进展，努力实现全面小康的目标任务。

一是以提高经济发展质量和效益为中心，加快发展方式转变，在资源型经济转型上实现新突破；

二是加快新型城镇化进程，为三门峡打造省际中心城市提供重要助推；

三是全面实施创新驱动战略，着力打造创新型城市；

四是突出招商引资项目带动，强化转型发展支撑和后劲；

五是大力推进社会建设，实现全面小康共享共建；

六是加强精神文明、民主法治和生态文明建设，构建文明、平安、和谐灵宝。

李宏伟强调，全面建成小康社会，关键在党。管党治党基础在全面，关键在严，要害在治。各级党组织要自觉肩负起管党治党的主体责任，以全面从严的精神加强和改进党的思想、组织、队伍、作风和反腐倡廉建设，为全市经济社会转型发展提供坚强组织保证。要从严加强思想理论武装，永葆党的纯洁性和先进性；要从严加强基层组织建设，筑牢坚强有力的战斗堡垒；要从严加强班子队伍建设，锻造干事创业的中坚力量；要从严加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态；要从严加强作风建设，提升干事创业实效。

李宏伟强调，全面建成惠及75万人民的小康社会，是时代赋予我们的神圣使命。面对未来，我们坚信，有省委、三门峡市委的正确领导，有全市各级党组织和广大党员干部的大力支持，有全市人民的信任和努力，只要我们牢记使命、万众一心，和衷共济、奋发有为，就一定能够在新的历史起点上跨步前进，创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩，开创灵宝更加美好的明天！

中共灵宝市纪律检查委员会向大会作了《尊崇党章 挺纪在前 为灵宝政治经济社会发展提供坚强保证》的书面报告。报告对市十一次党代会以来我市纪检工作进行了回顾总结，明确了今后五年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务、工作重点：一是严明政治纪律组织纪律，坚决维护党的团结统一；二是严格问责追责，坚决压实全面从严治党主体责任；三是持续落实中央八项规定精神，坚决铲除滋生腐败温床；四是规范“小微权力”运行，坚决整治基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题；五是充分运用“四种形态”，坚决遏制腐败蔓延势头；六是突出巡察政治定位，坚决推动问题整改到位；七是持续加强宣传教育，坚决传导全面从严治党永远在路上的鲜明信号；八是严字当头，坚定不移地打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

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